高球場爭議不應拖延東北發展 (信報 A18)
作者：潘國城博士
【引言】 新界東北新發展區計劃推出之後，反對聲音把矛頭指向收回粉嶺高爾夫球場，提出應該 把高球場納入東北發展的全盤考慮之內，並須重新規劃、重新諮詢;然而，東北發展關 係大部分港人的福祉，不能停下來。
【內文】在反對派拋出收回高球場這個燙手山芋之後，政府回應時的立場每見多變 — 不時提出 「可以收回」、「收回也非即時可建屋」、「170 公頃土地的布局和規劃須公眾參與」等等 不同辯解;日前，政府正式公布把粉嶺高爾夫球場納入新界北發展的研究。
我們希望，這是表示球場的議題須與新界東北發展分開處理的決心，不再動搖。
高球賽事 國際矚目
新界東北新發展區的計劃，已經籌劃和討論十多年，最後方案已回應社會上的主要訴求， 也原則上得到認同，實在應該全速上馬，不應再有改變，否則對大多數渴望發展的人不 公。長期土地和房屋供應不足造成的嚴重社會問題，需有長期的努力才能解決;正正由 於問題嚴重，要逐步處理，計劃的執行更須迅速;發展東北是這長期努力的第一步，不 能停下來。
至於是否應該發展粉嶺高爾夫球場，考慮其實不在於規劃可能又需要十多年，也不在於 發展該處有多少環境保育、遷墳或是交通的問題須要解決，而是到底香港是否應該擁有 這樣一個世界級的體育設施。
粉嶺高爾夫球場是全球歷史最悠久的球場之一，享有極高的國際聲譽，是國際著名的「香 港高爾夫球公開賽」的比賽場地，每年這大賽吸引大約五萬名本港和來自世界各地的高 爾夫迷觀賞，是僅次於香港七人欖球賽的第二大國際賽事。
建議收回粉嶺高爾夫球場以作建屋之用的人認為，這個球場只是為區區二千多名會員服 務，是浪費寶貴的土地資源，也違反公平原則。這說法其實並不正確。
誠然，高爾夫球運動本身就是一個需要遼闊場地的運動，但粉嶺高爾夫球場卻非只供二 千多會員使用，只要登入「香港高爾夫球總會」的網站，便可見到「總會」每年舉辦約 三十項的本港賽事，粉嶺高爾夫球場是為「總會」舉辦的這些賽事免費提供最多練習和 比賽場地的球場，今年的賽事中就已佔去十一項。此外，粉嶺高爾夫球場也歡迎非會員 在週末以外的日子訂場打球;根據球會資料顯示，去年非由會員陪同的公眾人士(包括 附近地區的居民)使用球場的打球者已超過二萬六千人次。
事實上，高爾夫球在香港的中產階級中已日漸流行。自 1995 年末政府在滘西洲設立的 三個公眾球場開始營運之後，高爾夫球早已不是限於有錢人的玩意。據浸會大學體育系 雷雄德教授指出，香港打高球的人高達四十萬;一項數十萬人喜愛的運動，一個本港最 優質的球場，是否應該基於部份人的意見，便草率地要把它取消?
更重要的一個考慮是，香港社會到底要實行一個怎樣的制度?香樹輝日前在他報為文指 出，以非原居民為主的剛硬反對派「爲了本身的不同利益，基本上拒絕與政府對話，尋 求妥協，只求政府讓步，放棄發展東北，並轉移視線，提出收回粉嶺高爾夫球場 170 公 頃的土地，意圖利用一般仇富的心態，逼政府就範…是動搖資本主義香港社會的象徵， 標誌著香港實行社會主義的開始」。如此深刻坦白的分析，足以令人深思。
高球運動 平民可玩
百多年來的香港是資本主義社會，奉行市場經濟，我們的制度讓努力者可以得到回報， 激勵人們向上，因此我們的效率極高;我們提倡平等的機會，讓每個人都有努力向上的 機會，但是在平等的機會底下，每人的能力和機遇不盡相同，因此成就也不一樣，所以 我們並不能追求財富或資源的均分。
能夠積聚資本的人，進而會投資做生意，提供就業機會，帶動經濟發展。我們要對窮人 提供協助，幫助他們可以過適當的生活，但也要對富人公平。如果我們讓仇富的心態氾 濫、讓我們的政策偏向社會主義，就會失去了動力和效率。
香港是一個國際金融和商貿中心，她的持續發展，除了靠香港人不懈努力，繼續發揮實 幹的精神和靈活的創意之外，也要借助外來的力量。我們要把一流的國際企業留在香港， 幫助帶動香港的經濟，也要把一流的人才吸引到來，與本地的人才互補長短，構成強大 的領袖階層，推動社會進步。
要提供吸引這些外來力量的條件，香港必須保持適合營商的環境，也須提供多元的、適 合不同階層的文化教育、康樂設施、生活環境，既滿足基層市民，也要能滿足較高層次 的要求。否則莫說國際一流企業和人才不會垂青香港，連本地的精英和大企業也會尋求 其他出路。
粉嶺高爾夫球場正正就是香港高層次生活方式的一部份。如果我們可以放棄這個球場， 那麼我們還要不要保留其他以私人租約批地的私人會所和國際學校?還要不要馬場?
低廉地租 可予檢討
誠然，球會地租之低廉的確讓人側目，向公眾人士開放的設施和時段或仍有可作改善之 處，政府應該運用其影響力，盡快徹底檢討，以釋公眾疑慮。
同時，也應從速重新全面考慮長遠土地供應的狀況，決定既然有新界東北、洪水橋和新 界北等大規模發展和填海與溶洞的計劃，到底粉嶺高爾夫球場最終是否仍然必須收回作 發展之用。若不得已必須收回，就應該及早謀定搬遷計劃，覓地重建另一世界級的高爾夫球場以作代替，務必在原址收回之前已經妥善運作，保持香港在這方面的吸引力。
無論如何，已經得到多數人認同的新界東北發展計劃不應該受到阻延。長遠房屋策略督 導委員會劉炳章問得好:「反對者為何硬要將事件演化成一場零和遊戲?發展新界東北 與研究粉嶺高爾夫球場，是否不可同時進行?」
2013 年 7 月 19 日刊登於信報財經新聞 A 版 18 頁