搬遷葵青貨櫃碼頭可雙贏 (信報A18)

作者：張之納

 

 

土地供應專責小組（下稱「土供組」）就18個土地供應選項作公眾諮詢，至9月下旬便結束。坊間對18個方案的利弊仍然爭拗不絕，令土供組原擬匯聚民意，選出可供實行的方案，向政府提出為香港土地和房屋問題尋找出路，結果是民意共識難尋，遑論把18個選項排出執行的先後次序。

 

上蓋建屋不宜居

雖然共識難求，但我們留意到把葵青貨櫃碼頭發展成住宅區的方案，一直得到支持。近日，有跨國房地產顧問公司高層重提方案，認為可騰出市區約380公頃土地供政府分階段發展，成為一個穩定的土地儲蓄，此建議與持續智庫數年前的倡議不謀而合。

我們早於2015年曾經撰文，提出重置貨櫃碼頭的可行性，指建於七十年代的葵青貨櫃碼頭，其設施已無法趕上現代物流業的需要，建議政府覓地另外興建一個現代化、自動化的新貨櫃碼頭，一方面提升香港海運業競爭力，另一方面可以釋放葵青貨櫃碼頭的土地，解決房屋不足。總結一句，重置貨櫃碼頭不但能讓香港海運業重新出發，再闖高峰，更可為回應全城關注的覓地建屋訴求，達至雙贏。

被喻為「市區最後一塊大型靚地」的葵青貨櫃碼頭用地，位處市區，且有完善的交通網絡，而且鄰近大型住宅區，社區生活設施齊備，是發展成住宅區的首選。有人指出，重置貨櫃碼頭涉及一定規模的填海工程，需時甚長，難以在中短期釋出原址土地建屋，認為在碼頭上蓋建屋，更能充分發揮該幅土地的效益。

對這一點，我們不敢苟同，今時今日香港任何大型工程，10年8年是最基本的。再者，在碼頭上蓋建屋，既要向城規會申請改劃土地用途，亦要諮詢區議會及各持份者，相信很難在10年8年內走完程序以興建住宅解決房屋不足。

到底在貨櫃碼頭上蓋興建住宅，是不是一個宜居環境？我們以常識分析，試問上蓋住了逾萬人，下層是一個開放式24小時運作、晚上燈火通明，還伴隨大貨船泊岸、上落貨噪音的環境，又怎可能是理想的居住環境？倘若社會普遍認同貨櫃碼頭現址土地應發展作住屋用途，我們何不釜底抽薪，覓地興建新貨櫃碼頭，讓葵青貨櫃碼頭用地變身成相等於7個太古城或25個海怡半島的新社區，讓超過20萬名市民得以安居？

 

搬遷碼頭有支持

自持續智庫2015年提出重置葵青貨櫃碼頭，釋出原址用地發展作住宅區或第三個核心商業區後，重置貨櫃碼頭方案亦得到皇家特許測量師學會、團結香港基金及立法會議員葉劉淑儀支持。香港物流商會和香港落馬洲中港貨運聯會在土供組討論重置碼頭方案後，均不約而同地表示，當局可考慮在大嶼山重置碼頭，以發揮該處坐擁充足交通配套的優勢。

持續智庫2015年曾經作出分析，指當局擬建的東大嶼人工島靠近遠洋輪船航道的東、西博寮海峽，附近更是香港國際機場和港珠澳大橋的落腳點，只要增建鐵路連接人工島和這些連繫海外、珠三角及內地其他地區的交通基建，將可把香港打造成集海運、陸運和空運為一體的國際物流樞紐，有助鞏固本地貿易及物流業，也可以掌握世界貿易重心東移的契機。

本地貨櫃運輸設施於過去30年沒有新發展，形勢落後同區其他國際貨櫃碼頭，是不爭事實。今年4月，香港國際貨櫃碼頭董事總經理嚴磊輝向傳媒表示，香港碼頭業形勢十分嚴峻，更憂慮今年年底，葵青貨櫃碼頭將會從去年全球第5大貨櫃港口，下跌至第7位，情況令人非常擔憂。

我們認為特區政府現時該下定決心，盡快落實搬遷貨櫃碼頭，騰出「市區最後一塊大型靚地」作商住用途之餘，亦讓香港貨櫃港重新出發，達至雙贏。否則，香港這個連繫著數十萬名貿易及物流業從業員的貨櫃港，會在世界航運地圖上慢慢消失。

 

2018年8月8日刊於信報財經新聞A版18頁