一帶一路助港經濟再轉型 (信報 A18)
作者:程琰
《人民日報》5 月 9 日頭版刊登一篇長達 11000 多字、題為〈開局首季問大勢〉 的訪問稿,記者訪問一名權威人士談當前中國經濟。坊間對這位權威人士的身分 眾說紛紜,一般認為這位權威人士極可能是國家主席、黨總書記習近平身邊為他 提意見的經濟學家劉鶴。訪問稿坦承中國經濟正面臨種種問題,他說:「綜合判 斷,我國經濟運行不可能是 U 型,更不可能是 V 型,而是 L 型的走勢。」
所謂 L 型的走勢是指經濟呆滯不是一兩年能過去的;今後幾年,總需求低迷和産 能過剩並存的格局,難以出現根本改變。
經濟增長呈 L 型走勢
在這篇專訪中,權威人士將經濟運行呈 L 型走勢歸咎於 2008 年國際金融海嘯後, 西方國家紛紛採取寬鬆手段以免經濟陷入衰退,結果令世界經濟加快分化,也促 使中國經濟加劇分化。權威人士說中國面臨的固有矛盾沒根本解决,一些新的問 題卻已出現;大量外來資金湧入,令房地産泡沫加劇,不良貸款令股市、匯市、 債市和非法集資增多。現在中國經濟下行壓力還在加大,就業問題漸趨嚴峻,很 容易加劇社會矛盾。
中國作為世界強大經濟體,一直是香港經濟發展的後盾;當中國經濟出現 L 型走 勢,難道香港情況不會更悲觀?深圳經濟觀察的博客悅濤對香港的前景看得真的 很悲觀。他 5 月 5 日發表狠批香港的文章〈香港機會窗口已關閉〉,指連串的訊 息預示著香港的命運 — 香港所有的機會窗口已幾乎完全關閉。悅濤在深圳居住, 近距離觀察香港及深港兩地關係,他提出的觀點並非完全出於偏見。把悅濤與《人 民日報》權威人士相提並論似乎是相距太遠,但只要將兩篇文章結合,甚有玩味, 或可透視香港未來應該走的路。
悅濤認為香港作為一個國際商業體系,除了因為奉行法治及按國際規範行事外, 過去 30 年她因為承接著大陸與外界的轉口物流、資金流而得以壯大,這是香港 競爭力的基礎。可惜香港回歸後一直找不到經濟新動力,加上出生率低,令人口 老化愈趨嚴重,困擾著香港經濟和民生的發展。九七後特區政府提出香港經濟四 大支柱:貿易及物流業、金融服務業、專業及工商業支援服務業、旅遊業;另外 還有六大優勢產業:文化創意產業、教育產業、醫療產業、環保產業、創新科技產業、檢測及認證產業等,這些都是回歸前香港經濟的強項,但為什麼香港今日 會被認為一無是處?
深圳博客批香港四大不足
悅濤批評香港之不足可以總結為四大方面:一、作為旅遊購物城市遇到問題時, 不是首先想到改善和提升吸納空間,而是封閉和排斥;二、聲稱要扮演中國與國 際的「超級聯繫人」,但在大陸企業走出去的需求下,沒構建任何有效承接體系; 三、所謂「互聯網+」卻停留在代購服務,沒有人或組織願意去打造一個體系化 的平台;四、中國推出自貿區,但香港一直沒有研究,沒有策略,只是不斷抱怨 自貿區商機不明和不合國際規範。總的來說,香港很多人,包括決策人、商界甚 至一般市民都依然沈醉在往日的成功,以致抱殘守缺、墨守成規,漸漸失去了過 往頼以成功的拼搏精神。
今日國家推出開天闢地的「一帶一路」國策,將改變全球格局,也為香港製造再 一次經濟轉型的好機會,視乎我們能不能好好把握。
經濟改革須擴大市場機制
《人民日報》的權威人士以「家家有本難念的經」指解決國家的經濟前景問題, 在於如何準確判斷困難的性質,採取正確措施,「中國正一點一點攻堅破冰,一 步一步走了過來」。但「解鈴還須繫鈴人」,減少行政干預離不開政府自我革命, 所以他認為應該減少行政干預,讓市場機制更多地發揮,簡單而言是讓市場機制 發揮得更好。
香港過往成功在於長時間奉行市場經濟,從上世紀七十年代開始致力推行「積極 不干預」政策,憑着港人大膽創新,永不言敗的打拚精神,逐漸把香港從製造業 成功轉型為服務業為主的經濟,建立國際金融中心地位等,成績有目共睹。香港 交易所上市公司市值於今年 4 月底高達 236240 億港元,全球 IPO 市場的排名一 直在首三名位置。然而,香港人回歸後因為經濟缺乏新方向,過去數年自怨自艾 之風甚盛,失去自強不息的優良傳統,遑論掌握機遇,大步邁進的豪氣。現在中 國推行「一帶一路」國策,我們在香港只要收拾情緒、加強固有優勢和鞏固產業 資源,重新出發,香港定可在「一帶一路」的大政策下發揮無可替代的作用。
港參與「一帶一路」將有三個變化
全國港澳研究會副會長郭萬達 5 月 13 日對《文匯報》記者表示,香港參與「一 帶一路」將至少發生三個變化:香港市場結構會改變,過去香港針對的是歐美發 達國家。他說:「日後將包括『一帶一路』沿線 60 多個國家 40 多億人,市場會 多元化,由此不斷增加的市場規模和人口紅利,都會讓香港市場發生變化。其次,香港的優勢產業會得到鞏固和提升,金融、貿易、物流等傳統優勢會得到鞏固。 第三,香港區域地位或會改變,與世界、周邊及與內地的關係可能發生變化。」
香港民間智囊「持續智庫」主席、規劃署前任署長潘國城最近發表文章指出,從 香港未來的整體發展方向思考,特區政府提出興建人工島的倡議,應該着意考慮 可同時協助解決房屋、工業、物流業,以及中環核心商業區飽和的問題,好好利 用這個契機幫助香港糾正經濟結構過份單調的缺點,重建香港多元發展的活力, 也把香港承接能力翻一番,為香港積極參與「一帶一路」鋪下有利的環境。香港 位於戰略性地理位置,其歷史文化背景亦可產生特殊功能,是否能乘「一帶一路」 的機遇更上一層樓,還是如深圳博客悅濤所言,對現狀一邊埋怨一邊放棄,自行 關上所有機會窗口,這是全體香港市民為自己、為下一代都有責任作出選擇的時 候。
2016 年 5 月 18 日於信報 A 版 18 頁